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Ampliado: La OTAN ya no es nada justificable

Razones para proponer la disolución de la OTAN y el refuerzo de la ONU:

Una renovación de las estructuras militares y las estrategias defensivas que surgieron de la segunda guerra mundial y la política de bloques

El contexto actual debería ser propicio para darle una segunda oportunidad a la ONU. La Organización de Naciones Unidas fue creada al final de la segunda guerra mundial para evitar conflictos y promover el desarrollo mundial. La política de bloques promovida por EEUU y la URSS fue uno de los más destacables frenos a la consolidación de esta organización. Esa situación es cosa ya del pasado.

La Organización del Tratado del Atlántico Norte se creó también al final de la segunda guerra mundial para asegurar la defensa sobretodo de Europa occidental. El bloque soviético respondió con una organización militar pareja, el Pacto de Varsovia.

Hace una década que el bloque soviético se desmoronó y el Pacto de Varsovia se disolvió en 1991. Mientras tanto, buena parte de los países de la Europa occidental han acordado compartir parte de sus soberanías, sus espacios sociales y económicos alrededor de la Unión Europea, que tiene a su vez un órgano de Política Exterior y Seguridad Común con sus estructuras militares propias.

Hay dos organizaciones gubernamentales más que generan orientaciones políticas diversas, entre ellas de seguridad, en el espacio europeo: la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa y el Consejo de Europa. Ambas fueron creadas en el contexto de la política de bloques y el telón de acero en Europa.

Todo esto empieza a oler mal. La defensa militar internacional es un tema complejo... pero hay algunos elementos que observados con cierta calma son bastante básicos.

Las estructuras militares deben ser parejas a las estructuras gubernamentales

Hay una correspondencia entre seguridad militar y soberanía nacional. Los ejércitos pertenecen a estados, son recursos públicos nutridos por sus ciudadanos con sus impuestos y con sus propias vidas. Por tanto debe haber una correspondencia entre estructuras militares y estructuras gubernamentales. En Europa la única organización supranacional que está poniendo en común espacios de soberanía y participación política es la Unión Europea, por lo que las fuerzas armadas de esos estados deberían organizarse (como ya lo están haciendo) en ese marco. Otro organismo internacional a cuyas decisiones los estados europeos se someten es la ONU. Allí se deberían acordar las decisiones en materia de paz y seguridad que depasen el marco de la UE.

La OTAN ha perdido sentido incluso desde un punto de vista militarista

La OTAN se basa en una alianza estratégica militar y económica entre sus estados miembros. Esto tenía una cierta lógica en el marco de la Europa del telón de acero, en el que la defensa común iba acompañada de unos esfuerzos comunes a la hora de desarrollar políticas económicas capitalistas en oposición a las políticas económicas soviéticas. Hoy en día los sistemas económicos capitalistas no están en peligro y Estados Unidos y la Unión Europea son competidores comerciales, y previsiblemente lo van a ser más.

La Alianza es débil, en muchas ocasiones crea más tensiones que acuerdos entre sus estados miembros. Por no mencionar la costumbre de Estados Unidos, su promotor, de golpear primero y avisar a sus correligionarios después. Incluso desde una perspectiva militarista la OTAN es una organización débil, conflictiva y carente del sentido y las motivaciones que originaron su creación hace más de medio siglo.

Desde una perspectiva no militarista las razones de su disolución aún son más básicas. ¿Por qué debemos priorizar hoy en día nuestras alianzas en el Atlántico Norte? ¿No dicen que estamos en un mundo interconectado? En cualquier rincón del mundo pueden aparecer enemigos... pero de entrada en cualquier rincón del mundo hay amigos. Lo que nos remite de nuevo a la ONU.

Sólo tropas internacionales deberían operar internacionalmente

Cualquier tarea de paz y seguridad que realicen las fuerzas armadas fuera de sus fronteras deberían ser consensuadas en el marco de una organización supranacional (pudiendo haber excepciones como el caso de la UE si las acciones se desarrollan en su territorio). La opción lógica es la ONU, que para eso tiene como objetivos prioritarios "unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales".

Todos los ejércitos regulares en la actualidad se declaran defensivos. Y cuando salen de su territorio declaran que lo hacen por el bien común, por la preservación de la paz, las libertades y 'el imperio de la ley'. Según el derecho internacional, un ejército (o sea, un gobierno) no puede hacer una interpretación así por las buenas de lo que es la ley y la justicia fuera de su territorio.

El espacio en el que se genera el derecho internacional es la ONU y sus organismos dependientes. Por lo que una vez más se ve evidente que es necesario recurrir a ese organismo en el momento que un ejército siente ansias de 'paz, justicia, libertad y legalidad' fuera de sus fronteras estatales. Las acciones militares que no cumplan con este requisito son coacciones y agresiones mal disimuladas con discursos políticos.

Menos espacios para declaraciones sobre paz, más recursos para trabajar por la paz en la ONU

Es alucinante ver la cantidad de organizaciones gubernamentales que han hecho declaraciones de apoyo a la "guerra contra el terrorismo", la mayoría de ellas casi al unísono y con una rima consonante con los postulados de Estados Unidos y la Unión Europea.

Por ejemplo, ni la OSCE ni el Consejo de Europa pintan nada ya en materia de defensa, cosa que debería quedar claro. En la práctica estas organizaciones son controladas por los mismos gobiernos que controlan la OTAN y la UE, respectivamente. Por lo que sus decisiones en materia de paz y seguridad son en la práctica papel mojado o simple refuerzo de las posiciones de la OTAN y la UE. Todo ese tiempo, dinero y esfuerzo podría ser dedicado a generar posicionamientos mundiales en el seno de la ONU.

Más:

Paz y Seguridad en la ONU
http://www.un.org/spanish/peace/index.html

Carta de las Naciones Unidas
http://www.un.org/spanish/aboutun/charter/index.htm

Política Europea de Seguridad Común
http://ue.eu.int/pesc/default.asp?lang=es

El Tratado Atlántico Norte
http://www.nato.int/docu/other/sp/treaty-sp.htm

Organización para la Seguridad Común en Europa
http://www.osce.org/

Consejo de Europa
http://www.coe.int/

 

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